自2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》頒布實施以來，我國人工智能發(fā)展已實現(xiàn)從技術(shù)突破向全要素賦能的關(guān)鍵躍升，形成了數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等整體優(yōu)勢，在人工智能發(fā)展、治理和全球合作方面已構(gòu)筑起先發(fā)優(yōu)勢。

基于這一背景，面對人工智能加速迭代和國際競合態(tài)勢的復(fù)雜驟變， 國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》），在總結(jié)多年來中國信息化、數(shù)字化和智能化發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了未來10年我國以人工智能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展加速推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會建設(shè)的路線圖。

“人工智能+”行動的制勝之道

從戰(zhàn)略意圖上看，《意見》不僅是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后又一項具有戰(zhàn)略意義的部署，更是我國應(yīng)對全球智能化競爭新格局的重要舉措，從中可以解讀出我國人工智能未來發(fā)展的制勝之道。

第一，我國獨(dú)有的“+”這一戰(zhàn)略框架思想背后的系統(tǒng)思維和整體思想在其中得到進(jìn)一步凸顯。不論是圍繞科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作開展重點(diǎn)行動，還是從模型、數(shù)據(jù)、算力、應(yīng)用、開源、人才、政策法規(guī)、安全等方面強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，無不體現(xiàn)了統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、兼顧發(fā)展與治理的全局觀念與總體智慧。

立足系統(tǒng)思維和整體思想，我國人工智能國家戰(zhàn)略不僅高度關(guān)注技術(shù)層面的加速創(chuàng)新和劇烈競爭，而且將科技與社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等視為一個整體，以加快智能經(jīng)濟(jì)和智能社會新形態(tài)的構(gòu)建為整體目標(biāo)。一方面，立足人工智能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展雙向賦能這一基本思路，“人工智能+”行動被寄予厚望，成為推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、釋放經(jīng)濟(jì)潛能、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力乃至為中國式現(xiàn)代化提供堅實智能基座的總體戰(zhàn)略行動；另一方面，“人工智能+”行動還將致力于促進(jìn)生產(chǎn)與生活范式變遷、生產(chǎn)力革命與生產(chǎn)關(guān)系變革、全球智能化競爭新格局、人機(jī)關(guān)系等社會價值體系的全面重構(gòu)。

更進(jìn)一步而言，“人工智能+”行動中蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維和整體思想在很大程度上體現(xiàn)了中國科技、經(jīng)濟(jì)和社會制度下集中力量辦大事和“全國一盤棋”的優(yōu)勢。這使得我國能更加冷靜地面對創(chuàng)新瓶頸、發(fā)展短板和關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在人工智能的發(fā)展和治理中越來越有戰(zhàn)略定力、發(fā)展韌性和應(yīng)變智慧。

第二，這一行動方案充分體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化建設(shè)和我國科技創(chuàng)新發(fā)展所獨(dú)有的試驗探索精神。在“加快科學(xué)大模型建設(shè)應(yīng)用”“加快農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級”“深入開展人工智能社會實驗”“持續(xù)加強(qiáng)人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)”等表述的背后，是大量實質(zhì)性的調(diào)查研究、試驗探索和應(yīng)用部署。同時，從《意見》鼓勵青年人才“積極探索人工智能‘無人區(qū)’”到倡導(dǎo)“培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)”可以看出，經(jīng)過這幾年人工智能加速創(chuàng)新發(fā)展，國家對推動原始創(chuàng)新越來越有信心。尤其值得一提的是，從2019年的《新一代人工智能治理原則》到不久前公開征求意見的《人工智能科技倫理管理服務(wù)辦法（試行）》，一系列文件的出臺表明，我國政府和相關(guān)部門從一開始就高度重視人工智能的社會倫理和安全風(fēng)險，短短幾年間，人工智能治理完成了從樹立理念到管理服務(wù)的迭代。正是這些試驗探索，使中國人工智能研發(fā)者和管理者得以更好把握其發(fā)展治理的趨勢和規(guī)律，為我國在全球合作層面推動人工智能普惠共享和共建人工智能全球治理體系奠定了扎實基礎(chǔ)。

亟待深化科技與哲學(xué)社會科學(xué)的綜合研究

在《意見》中，系統(tǒng)思維和整體思想最為突出的體現(xiàn)，是在首要重點(diǎn)行動“人工智能+”科學(xué)技術(shù)中，除了“加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程”“驅(qū)動技術(shù)研發(fā)模式創(chuàng)新和效能提升”外，還明確提議“創(chuàng)新哲學(xué)社會科學(xué)研究方法”。其中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“深入研究人工智能對人類認(rèn)知判斷、倫理規(guī)范等方面的深層次影響和作用機(jī)理，探索形成智能向善理論體系，促進(jìn)人工智能更好造福人類。”

可以說，在國家戰(zhàn)略層面，這是第一次基于智能社會的構(gòu)建，圍繞哲學(xué)社會科學(xué)的研究方向描繪如此精細(xì)的藍(lán)圖。

作為科技創(chuàng)新頭雁和新質(zhì)生產(chǎn)力引擎的人工智能，正在全面重塑人類社會的生產(chǎn)關(guān)系、社會關(guān)系、價值體系與認(rèn)知方式，決定世界權(quán)力格局的演變和未來文明的走向。人工智能的發(fā)展與治理不僅是科技問題，更涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、法律、倫理等方方面面，呈現(xiàn)為一系列綜合性、系統(tǒng)性和總體性的重大挑戰(zhàn)。更為重要的是，當(dāng)前的人工智能已突破人類認(rèn)知邊界并可能超越人類智能，人工智能的發(fā)展面臨前所未有的哲學(xué)革命和思維方式變革。

面對這些充滿不確定性的復(fù)雜挑戰(zhàn)和顛覆性變革，必須系統(tǒng)探究人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律。其中十分根本但尚未得到充分重視的問題是，人工智能對人類認(rèn)知的影響、智能社會的形態(tài)與價值構(gòu)建等跨學(xué)科問題。

首先，應(yīng)高度重視人工智能對人類認(rèn)知判斷的巨大沖擊，探討技術(shù)加速迭代過程中智能體等新的認(rèn)知主體對人類認(rèn)識的影響，對人工智能思維、心理、行為等問題展開系統(tǒng)研究。

一方面，盡管人工智能在學(xué)習(xí)人類知識和經(jīng)驗方面取得了重大進(jìn)展，但即使是頂尖研究者也難以完全理解其算法的不透明性和模型幻覺等問題，對于智能本質(zhì)和超級智能是否可能等終極問題也存在分歧。深入研究這些問題，是掌握人工智能時代話語權(quán)的關(guān)鍵。另一方面，人工智能的廣泛應(yīng)用凸顯了算法、數(shù)據(jù)、模型和智能體等思維方式的重要性。目前，日新月異的人工智能思維方式?jīng)Q定了技術(shù)如何介入現(xiàn)實、影響社會，并塑造我們對未來的認(rèn)知。在構(gòu)建人機(jī)協(xié)同的全新智能生態(tài)的過程中，理解并調(diào)節(jié)人工智能在思維、認(rèn)識、心理、情感方面的影響，日益成為提升全社會人工智能素養(yǎng)的關(guān)鍵，亟待科技與哲學(xué)社會科學(xué)聯(lián)手展開深度研究。

其次，人工智能具有科技革命和社會變革雙重屬性，正成為一場大規(guī)模的波及整個人類社會的顛覆性社會實驗，其健康、有序發(fā)展不能沒有哲學(xué)社會科學(xué)的參與，亟待展開相關(guān)交叉與跨學(xué)科研究。隨著人工智能日益深度嵌入社會結(jié)構(gòu)、政治秩序、文化生態(tài)、法律制度、倫理體系乃至文明形態(tài)，人工智能早已超出科技革命的范疇。應(yīng)在增加科技與哲學(xué)社會科學(xué)對話的基礎(chǔ)上，盡快全面推進(jìn)有組織的、系統(tǒng)的、前瞻的跨學(xué)科研究，并將其作為構(gòu)建面向智能文明長遠(yuǎn)發(fā)展的智能向善理論體系的關(guān)鍵。

這些亟待展開的綜合性研究不僅關(guān)乎我國在新一輪科技革命和全球制度重塑中的話語權(quán)與引領(lǐng)力，更關(guān)系到人類社會能否以負(fù)責(zé)任、可持續(xù)、公正包容的方式駕馭這一文明變革的力量。