我國工業軟件產業進入快速發展期，市場規模穩步壯大，供給能力有效提升，發展環境持續優化，為制造業高質量發展提供了有力支撐。今年以來，得益于數字經濟的快速發展與制造業“智改數轉網聯”需求的不斷釋放，我國工業軟件將迎來穩健發展，產業規模持續增長、產業鏈韌性、科創能力不斷增強，開放、合作、協同的工業軟件生態環境將更加完善。

當前產業發展形勢的基本判斷

1.政策組合拳持續發力工業軟件發展按下“快進鍵”

今年以來，為全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院關于新型工業化的決策部署，國家及地方緊抓高質量發展總要求，陸續出臺多項政策措施鼓勵工業軟件行業發展與創新。

國家層面，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》進一步強調工業軟件產業基礎支撐作用，支持工業軟件關鍵技術突破。工業和信息化部陸續印發《科技成果賦智中小企業專項行動（2023—2025年）》《“機器人+”應用行動實施方案》等產業政策，為工業軟件產業發展和創新突破提供了更為明確的方向；財政部、工業和信息化部印發《關于開展制造業新型技術改造城市試點工作的通知》，進一步強調工業軟件對提高制造業高端化、智能化、綠色化發展水平的重要意義。

地方層面，北京、山東、浙江、江蘇、遼寧等多地積極部署工業軟件產業專項政策和行動，發布各類鼓勵支持政策文件20余個。例如，江蘇印發《關于加快工業軟件自主創新的若干政策措施》，持續開展關鍵核心技術攻關，培育壯大工業軟件生態體系，提出每年發布推廣優秀工業軟件產品和應用解決方案、首版次軟件產品100項以上，對于重點工業軟件企業最高獎補1億元。廣東建立首期21億元規模的工業軟件產業基金，用于支持工業軟件及其產業鏈上下游領域技術領先的未上市企業。

伴隨各項產業政策的陸續落地實施，我國工業軟件產業高質量發展有望迎來較大進展。一方面，隨著新型工業化進程的扎實推動，工業軟件作為新型工業化的重要基礎能力，有望迎來高速增長需求；另一方面，地方產業政策走深走實，以破解工業軟件產業發展問題為出發點，立足本地優勢，系統布局，配套政策更加多樣，服務更加精準，將有力推動工業軟件產業高質量發展。

2. 數字化轉型“點線面體”全面鋪開工業軟件產業迎來多重增長動力

隨著制造業數字化轉型步伐加快，對工業軟件的需求進一步增加，產業規模、企業數量實現“雙提升”。從產業規?？?，工業軟件產品收入保持穩健增長態勢，市場規模從2017年的1293億元增長至2022年的2407億元，年均增速17.23%，2023年1—11月實現收入達2509億元。從產業創新看，工業軟件產業創新駛入“快車道”，細分領域工業軟件企業競爭力不斷提升，市占率超過海外競品；優秀工業軟件產品不斷涌現，累計達到69款，覆蓋汽車、船舶、核電、鋼鐵、模具、礦山等重點應用領域。從產融情況看，華天軟件、喆塔科技、三維家等數十家工業軟件企業完成億元級融資；索辰軟件、固高科技、浩辰軟件等工業軟件企業相繼上市。

預計未來一段時間，隨著制造強國、網絡強國、數字中國等國家戰略的深入推進，以及各項國家和地方重要專項政策的貫徹落實，工業軟件作為制造業“智改數轉網聯”的核心技術支撐，市場需求將持續釋放，預計2024年中國工業軟件收入將繼續保持兩位數的快速增長勢頭，突破3000億元大關。

3. 新數字技術賦能作用凸顯 加速重塑工業軟件技術生態

當前，新數字技術對工業軟件技術生態的賦能作用日益凸顯，工業軟件一體化、云端化、融合化趨勢明顯。一體化方面，中望軟件發布CAD+CAE+CAM綜合解決方案，實現設計仿真制造一體化，并成功在船舶、汽車、電子等多行業多場景落地應用；數碼大方CAXA CAD/PLM2024全線產品實現CAXA 3D、2D、CAPP、CAM等多專業組合應用，形成設計工藝制造一體化獨特優勢。云端化方面，概倫電子發布EDA上云聯合解決方案，高度集成阿里云的云原生、數據智能中心、服務平臺等PaaS層核心產品實現EDA上云，進一步促進產業鏈上下游緊密合作。融合化方面，云廬科技發布全球首款CAE領域大模型——CAEGPT，實現快速生成獨立完整的CAE代碼，為行業技術創新和應用注入強勁活力。蘇州浩辰緊跟技術發展前沿，在三維CAD中引入AI與機器學習技術，用于感知并預測操作趨勢。

新數字技術對工業軟件的產品形態、創新方式、交互模式、產業價值分配將影響深遠。隨著國內企業對新興技術的持續探索與實踐，將加速促進工業軟件行業新業態、新形式的跨越式發展，在推動一體化平臺、云計算、開源、“人工智能技術+工業軟件”快速融合的同時，工業軟件的產品將從單一化、孤島化向一體化、協作化進一步轉變，部署模式向云端遷移的步伐加快，軟件產品的開發與使用也將更加的多元靈活。

4. 生態“紅利”持續釋放以特色園區為載體的工業軟件產業生態加速構建

全國范圍內，以工業軟件名園為代表的特色園區創新生態更加活躍，生態“紅利”正逐漸成為推動產業發展的新動力。一方面，特色園區圍繞主導產業，吸引上下游企業入駐，形成了更加完整的產業鏈條，在降低企業運營成本、提高研發效率的同時，促進了企業之間的合作與創新，形成良性互動的產業氛圍；另一方面，特色園區通過搭建創新平臺、健全公共服務、完善創新政策等措施，吸引各類創新資源要素向園區集聚，為園區企業提供強大的技術支持和創新動力，推動產業不斷向協同化、高端化方向發展。

例如，蘇州工業軟件園放大制造業基礎優勢，緊扣工業軟件、企業培育、關鍵平臺等重點領域加勁發力，推進核心技術、關鍵產品、集成應用等體系化創新，圍繞工業軟件、基礎軟件、應用軟件、嵌入式軟件等領域實現軟件業務收入超750億元，培育華興源創、凌志軟件、友誼時光等境內外上市公司12家，區內軟件企業參與制訂國際標準2項、國家標準37項，已發展成為工業軟件的“創新策源地”。

未來，特色園區圍繞產業鏈將加速部署創新鏈，工業軟件創新生態將持續優化，各類創新要素加速向園區集聚，持續釋放生態紅利，載體、金融、人才等要素的資源配置更加完善，通過場景帶動，將加速形成“關鍵技術+主要產品+新型服務”的工業軟件技術鏈條，不斷提升核心技術水平與市場競爭力。

三大問題需要重點關注

1. 產業供給與工業經濟發展尚不匹配

據預測，2024年中國工業軟件市場規模或將達到3073億元，但是總體規模仍無法與工業經濟規模相匹配。具體來看，我國工業軟件在研發設計、生產制造、運營管理等領域的創新水平不斷提升，但是還存在產品層次不高、產品創新不夠等問題，尤其是在高端工業控制、產品定制化服務等領域，與國際先進水平還存在一定的差距。

隨著全國制造業“智改數轉網聯”的深入實施，制造業加快向數字化、網絡化、智能化轉型升級，對高端工業軟件需求越來越大，亟須提升工業軟件產業發展質態，更好支撐制造業實現“智改數轉網聯”以及產業鏈轉型升級。

2. 創新能力與產業安全要求還有差距

在三維研發設計、復雜生產管理和精細管控軟件等領域仍存在供給不足風險。而國內工業企業出于對產品質量、產品穩定性，以及產品研發進度的考慮，優先使用國外先進成熟產品，導致我國工業軟件產品難以在工業實際場景中驗證迭代，這種應用環境的缺失使得產業競爭劣勢愈加明顯。

同時，工業軟件研發周期長、迭代速度慢，與通用軟件相比適用場景窄，導致軟件企業也不愿加大研發投入，工業軟件產業鏈發展難以閉環。此外，工業軟件企業，尤其是中小企業研發投入大、盈利能力不足、財務狀況不佳等，很難成為投資者的“心頭好”。

3. 產業鏈上下游生態合力相對較弱

與常規軟件發展路徑不同，工業軟件產業生態的正常運行受到上下游產業制約，需要上下游軟件之間的匹配和兼容，并在下游的應用中不斷迭代優化，同時也需要工業軟件企業與上游軟硬件供應商、下游需求方形成緊密協作關系。此外，人才是支撐工業軟件產業發展壯大的核心力量，高端人才更是核心中的核心。

目前，我國工業軟件人才供給能力尚需進一步提高。軟件人才懂開發，但是不懂工業制造流程，導致開發的軟件與產業需求不匹配，差距較大；工業制造人才懂生產工藝流程，但不懂開發，人才供需環節亟待進一步暢通。總的來說，工業軟件的產業支持政策體系亟須完善，供需產業主體間的協同能力依然較弱，存在脫節現象，貫穿工業軟件產業上下游各環節的大生態合力亟待提升。

強化政策支撐

提升產業鏈綜合競爭水平

1. 健全工業軟件產業配套服務保障體系

圍繞新型工業化建設需要，適時調整工業軟件產業發展戰略和路徑，成立工業軟件高質量領導小組，統籌抓好產業發展，出臺“工業軟件+”政策，整體規劃工業軟件產業發展路徑。

采用政策矩陣代替“一刀切”，提高政策精準度，加大科技、人才、金融等方面的支持合力，基礎型、應用型、專業型工業軟件分類施策，提高發展目標精準度，探索多主體參與機制，提高主體創新協同度。

鼓勵社會資本設立工業軟件產業發展基金，支持工業軟件產業研發、技術創新、人才培養、市場推廣等活動，激發市場創新活動。

2. 加強產業協同攻關 暢通產業供需循環關鍵卡點

以行業應用為導向，圍繞先進制造業集群和重點產業鏈，引導制造業企業面向重點領域開放應用場景，強化關鍵共性基礎研究與產業重點應用銜接，逐步推進工業軟件的創新應用和落地推廣。

搭建工業軟件行業應用體驗中心，聚合政產學研用金多方資源，建立包括企業庫、產品庫、關鍵技術庫等在內的產業鏈數據庫，推動工業軟件產業鏈供需雙方精準對接，加快工業軟件產品推廣應用。

3. 優化產業生態環境

持續加大對中國軟件名園的支持力度，根據當地的資源狀況、市場需求和產業基礎等，對園區產業進行精準定位，著力打造一批具有行業屬性的專業特色園區。

建設工業軟件產業資源對接平臺，推動智能制造企業與工業軟件企業“結對子”，促進產業上、中、下游企業的深度融合，以應用為牽引，加強宣傳，以點帶面，推進工業軟件的應用推廣。

4. 提升工業軟件人才供給能力和水平

深化產學研合作，鼓勵軟件行業與工業制造企業建立長期合作關系，依托校企聯合實驗室/研發中心，引導工業制造企業更多參與到教材編寫、授課等環節，結合制造企業實際需求和案例，為工業軟件人才提供更多針對性內容，進一步提升軟件開發人才對工藝制造流程的認知。

鼓勵工業軟件進校園，增強學生對工業軟件的興趣和熱情，強化工業軟件基礎知識和應用技能，進一步提高工業軟件人才儲備。

加強師資隊伍建設，積極引進和培育具有工業軟件背景和經驗的教師，提升其教學水平和研究能力；進一步完善教師考評體系，豐富實踐考評內容，探索建立工業企業與校園的雙輪崗機制，為教師提供更多實踐機會